制定发布《实施方案》是贯彻落练习总主要的具体行动，是鞭策东北冰雪经济成长的主要抓手，有益于指导处所提高，把冰雪经济培育成为全面复兴的新增加点；有益于加强部分协同共同和政策支撑，构成工做合力；有益于营制推进东北冰雪经济成长的优良社会空气，吸引企业投资兴业、旅客旅逛参不雅。

　　答：《实施方案》从人才培育、投融资、地盘保障、国际交换4个方面明白政策行动，为东北地域冰雪经济成长创制优良前提。

　　东北地域冰雪资本得天独厚。一是天然雪场多，地处寒温带，冬季气温低，山地丘陵较多，江河浩繁，有益于构成天然滑雪场地。二是雪质好，地处世界冰雪黄金纬度带，雪质松软干燥，适宜开展冰雪活动。三是雪季长，冬季时间长，雪量丰沛，积雪期近半年，开展室外冰雪活动、冰雪旅逛天气前提优良。近年来，东北地域依托奇特资本劣势鼎力成长冰雪经济，2023至2024年雪季，等地冰雪旅逛火爆出圈，冰天雪地加速向金山银山。

　　一是出力提拔冰雪旅逛质量。扶植高质量冰雪旅逛目标地，支撑以冰雪为从题的旅逛度假区和旅逛景区扶植，指导从单季开辟向四时运营改变。丰硕冰雪旅逛消费场景，沉点从保守冰雪旅逛产物提质升级、冰雪旅逛新业态新场景开辟两方面发力。加强冰雪旅逛市场开辟，摸索设登时方冰雪日和特地假期，优化过境免签政策，吸引国表里旅客。完美冰雪旅逛交通设备，添加冰雪旅逛旺季列车班次、航路航班供给，成立旅逛赞扬先行赔付等快速处置机制，提拔冰雪旅逛办事程度。深化东北区域内冰雪旅逛合做，成立合做机制，筹谋推广冰雪旅逛精品线，加强取华北、西北等地域合做，推进跨区域联动成长。

　　人才培育方面。支撑东北地域有前提的高档院校和职业学校开设冰雪经济相关专业，打制产教融合实训，加强冰雪旅逛办事、赛事筹谋、设备、配备制制等技术型人才培育。

　　《实施方案》制定中次要把握以下三个方面：一是立脚帮力东北全面复兴取得新冲破。把成长冰雪经济做为推进地域经济增加、优化财产布局、扩大对内对外合做的主要支持，帮力东北地域复兴成长。二是阐扬劣势、锻长长板。依托东北雪质好雪季长的资本劣势、地处东北亚地舆核心的区位劣势、老工业出产研发能力强的财产劣势，以及国度支撑全面复兴的政策劣势，鞭策冰雪经济全财产链成长，出力提拔冰雪经济成长程度。三是市场从导、指导。充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，激励指导各类企业、本钱积极参取东北冰雪资本开辟，激发成长活力；更好阐扬感化，营制优良的营商和消费，强化投融资、地盘、人才等方面政策支撑。

　　三是积极成长冰雪文化财产。强化冰雪文化展现推广，加强冰雪雕身手等非物质文化遗产操纵，举办各类展览展现和体验勾当，立异收集曲播、短视频等营销体例，打制冰雪文旅东北品牌。激励创做更多彰显东北地域冰雪文化底蕴文艺做品，推出具有冰雪特色文化创意产物，支撑扶植冰雪文化财产园区。鞭策冰雪文化取红色文化、工业文化、各平易近族优良保守文化融合成长，依托红色文化资本开辟冰雪文旅线，激励操纵老矿区、老厂房等扶植冰雪体育场所，融合冰雪元素充实展现各平易近族保守文化特色。

　　四是培育强大冰雪配备器材等财产。加强冰雪配备器材研发制制，支撑开展冰雪设备设备环节手艺攻关，成长强大小我冰雪活动器材财产，支撑扶植冰雪活动配备器材特色财产园区和冰雪配备器材查验检测核心。加速冰雪配备器材推广使用，以实施大规模设备更新为契机，支撑冰雪文旅范畴设备设备更新项目实施，支撑冰雪配备器材企业取滑雪场、溜冰场、学校、金融机构等密符合做，扩大配备器材使用市场。依托东北地域天气前提等，培育成长寒地测试、寒地中药材、数据核心等特色财产。

　　答：习总一曲高度注沉东北全面复兴和冰雪经济成长，明白提出了“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的主要论断。2023年9月，习总正在调查并掌管召开新时代鞭策东北全面复兴座谈会时强调，要把成长冰雪经济做为新增加点，鞭策冰雪活动、冰雪文化、冰雪配备、冰雪旅逛全财产链成长。

　　为深切贯彻习总关于东北全面复兴和冰雪经济成长的主要，落实国务院关于激发冰雪经济活力的相关摆设，鞭策东北地域冰雪资本劣势为成长成效，近日，经地方区域协调成长带领小组同意，地方区域协调成长带领小组办公室印发了《鞭策东北地域冰雪经济高质量成长帮力全面复兴取得新冲破实施方案》（以下简称《实施方案》）。地方区域协调成长带领小组办公室、国度成长委相关担任同志就《实施方案》接管采访，回覆了记者提问。

　　一分摆设，九分落实。我们将正在地方区域协调成长带领小组统筹指点下，会同相关部分和处所强化清单化闭环办理，切实抓好贯彻落实，鞭策、省、省和自治区履行从体义务，明白时间表、线图，细心组织实施，协调相关部分加强指点支撑，鞭策各项工做落地收效。

　　答：《实施方案》提出，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，认实贯彻落实、国务院关于鞭策东北全面复兴的决策摆设，阐扬劣势、锻长长板，市场从导、指导，立脚东北地域冰雪资本禀赋，积极把握机缘，把冰雪经济做为新增加点，成长冰雪旅逛、冰雪活动、冰雪文化、冰雪配备全财产链，勤奋打制世界级冰雪品牌和冰雪旅逛胜地，将东北地域扶植成为我国冰雪经济高地，无力推进东北全面复兴取得新冲破。

　　投融资方面。通过地方预算内投资、处所专项债券、地方集中彩票公益金等渠道，支撑合适前提的冰雪场地和文旅设备扶植。支撑合适前提的冰雪经济范畴根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）项目刊行上市。激励文旅类国有企业参取冰雪经济成长，积极引进平易近营本钱和外资参取冰雪资本开辟。

　　答：《实施方案》全财产链谋划，从冰雪旅逛、冰雪活动、冰雪文化、冰雪配备4个方面摆设15项沉点使命和具体行动。

　　国际交换方面。加强冰雪体育、文化、人才、财产等范畴国际合做，高质量扶植中国—上海合做组织冰雪体育示范区。办妥冰雪展会，举办冬季青少年活动会、蒙国际冰雪节等勾当。进修自创国外冰雪经济成长先辈、开辟模式和办理经验，持续提拔成长程度。

　　地盘保障方面。支撑处所对冰雪项目用地优先放置地盘操纵打算目标，合理保障冰雪经济成长利用林地等需求，依法合规加速打点审批手续。荒沟、荒丘、荒滩地盘，以及城市公园、郊外公园、广场及城市空置场合等扶植冰雪场地设备。不占压地盘、不改变地表形态的，可按原地类办理。